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他山之石

“双创示范”城市引领小微企业创业创新

 来源:(中高新传媒) 时间:2017年09月20日 

    厦门市开展“双创示范”工作以来,高度重视空间载体规划建设,坚持盘活存量与扩大增量并举,积极探索载体建设新模式。通过盘活改造闲置老旧厂房、商业用房,打造产业特色鲜明的创业创新集聚区,并提出集创业创新、商务政务、生活配套为一体的创新社区建设理念,打造“15分钟工作和生活圈”。厦门市财政资金对经认定的众创空间还给予运营补贴和软硬件补助。优质的创业环境和给力的政策,吸引了车库咖啡、3w咖啡、柴火创客等知名众创空间纷纷落户厦门,阿里、腾讯、百度、英特尔等行业巨头在厦门设立孵化基地,一批本土品牌如爱特众创、一品创客等不断壮大发展。在此基础上,厦门市经认定的市级众创空间从2015年的35家跃增至目前的165家。

    大众创业、万众创新既是繁荣城市经济的重要内容,也是推动经济转型升级的强大动力。两年多来,全国“双创示范”城市着力突出城市战略部署,发挥城市特色优势,形成了独特的双创示范路径。

    一是将小微“双创示范”与城市产业转型升级相结合。三明、太原等一批老工业基地或者资源型城市,围绕城市传统产业转型需求,更加注重对新兴产业领域科技型小微企业的聚焦支持,立足产业基础发育创新生态,进而提升产业发展层级。

    二是小微“双创示范”与城市有机更新相结合。示范城市以创业创新空间载体建设带动老厂区、老工业区块、老旧城区、闲置低效空间的改造升级,杭州等示范城市通过建设特色小镇、创业小镇促进农村改造、文化保护、生态修复,融入新型城镇化建设。

    三是将小微“双创示范”与城市区域个性打造相结合。如上海浦东新区发挥金融中心和国际化优势,积极打造国际化众创空间;杭州、成都等生态宜居城市主打国际化创业创新小镇等。

构建孵化载体 为创业创新者提供发展空间

    在长沙市双创空间“地图”中,中电软件园、新长海、经开区总部基地等大型创业基地,长沙生产力促进中心、麓谷科技孵化器、国家生物产业基地等科技孵化器,影像创客空间、三一众创、58众创等众创空间群星闪耀。据长沙市小微两创办星创同行平台统计,目前该市已拥有创业基地近40个、科技孵化器40多个、各类众创空间近80个,有力推进了小微企业创业创新。

    打造一批文化创意园区、商贸聚集区、特色街区,引导现有文创园区建设小微文化企业创业基地,支持利用闲置厂房建设具有较强创业辅导服务功能的小微文化企业孵化基地;对小微文化企业孵化运作规范、业绩突出,并被认定为省级、市级文创园区的,分别给予最高不超过50万元、30万元的资金补助;鼓励商业综合体、特色街区、智慧社区、专业市场、物流基地、楼宇等商贸集聚区,通过减免空间费用、提供创业场地、加强营销推广、提升服务质量等吸引小微企业入驻,根据入驻小微企业数量、营业额、带动就业人数等,给予集聚区不超过500万元的支持……昆明市通过奖励、补助等多种鼓励方式,拓展创业创新空间,完善创业创新服务,形成了独具特色的发展模式。

    两年多来,全国“双创示范”城市通过为小微企业提供创业创新空间,积极提升众创空间、创业基地、科技企业孵化器、商贸集聚区等创业创新基地的服务能力;充分利用闲置库房、工业厂房以及新增场地为小微企业提供生产、经营、试验场所,让创业创新者有实现梦想的舞台,有成长为参天大树的沃土。

    示范城市孵化载体建设量与质并重,孵化载体发展层次显著提升。

    一是载体规模进一步扩大。截至2016年年底,全国示范城市通过盘活废旧闲置空间、支持原有载体转型、新建扩建等方式,累计总投入资金1300多亿元,调动社会资本770多亿元,盘活闲置楼宇、厂房6300多万平方米,共新建创业创新空间2547个。

    二是创业服务多元化、专业化。示范城市创业服务普遍从形态开发迈入功能开发,服务内容更加专业化。截至2016年年底,示范城市入驻创业服务机构数达到12127个,投资+孵化”的服务功能成为孵化器的标配,具有创业投资服务功能的创业创新空间数量占全部创业创新空间总数的16.03%。

    三是孵化培育成效明显。示范城市中有124家平台被评为国家级孵化器,在孵企业34万家,毕业企业2.25万家,减免企业场地租金等费用支出55.1亿元,毕业企业中被认定为高新技术企业数为2896家,备案为科技型中小微企业的有11252家。

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